企业申请排污许可证需了解的问题

一、哪些企业需要申报排污许可证
      根据暂行规定第四条，应当实行排污许可管理的排污单位包括：
1、排放工业废气或者排放国家规定的有毒有害大气污染物的企业事业单位；
2、集中供热设施的燃煤热源生产运营单位；
3、直接或间接向水体排放工业废水和医疗污水的企业事业单位；
4、城镇或工业污水集中处理设施的运营单位；
5、依法应当实行排污许可管理的其他排污单位。

二、取得排污许可证的时限是什么时候
       按照《固定污染源排污许可分类管理名录（试行）》（“名录”），要求“分步推进”。结合实施方案和名录要求，率先对火电、造纸行业企业核发排污许可证。
       根据暂行规定第四条和第十四条，对于现有的排污单位，应当在环保部排污许可分类管理名录规定的时限内或省级环保部门规定的期限内取得排污许可证；对于新建项目的排污单位，则应当在投入生产或使用并实际产生排污行为之前取得排污许可证。

三、如何申请排污许可证
       根据暂行规定，申请排污许可证分两步。首先，排污单位应当在申请之前对主要、申请内容进行公开。信息公开的内容包括排污单位基本信息、拟申请的许可事项、产排污环节、污染防治设施。申请前信息公开可以通过信息平台或者其他规定途径等便于公众知晓的方式进行，公开时间不少于5日。
       然后，排污单位应当在国家排污许可证管理信息平台上填报并提交排污许可证申请，同时向有核发权限的环境保护主管部门提交通过平台印制的书面申请材料。排污单位要对申请材料的真实性、合法性、完整性负法律责任。申请材料主要包括以下内容：
1、排污许可证申请表。主要内容包括：排污单位基本信息，主要生产装置，废气、废水等产排污环节和污染防治设施，申请的排污口位置和数量、排放方式、排放去向、排放污染物种类、排放浓度和排放量、执行的排放标准；
2、有排污单位法定代表人或者实际负责人签字或盖章的承诺书。主要承诺内容包括：对申请材料真实性、合法性、完整性负法律责任；按排污许可证的要求控制污染物排放；按照相关标准规范开展自行监测、台账记录；按时提交执行报告并及时公开相关信息等；
3、排污单位按照有关要求进行排污口和监测孔规范化设置的情况说明；
4、建设项目环境影响评价批复文号，或按照《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔2014〕56号)要求，经地方政府依法处理、整顿规范并符合要求的相关证明材料；
5、法律法规规定的其他材料。
       此外，城镇污水集中处理设施还应提供纳污范围、纳污企业名单、管网布置、最终排放去向等材料。对实行排污许可简化管理的排污单位，上述材料也可以适当简化。

供稿人：兰海耀